Pascua Lama: ¿Se puede renunciar a bienes o servicios ambientales por un acuerdo entre privados?

Si ya nos había llamado la atención el acuerdo económico que hubo entre Barrick Gold con la Junta de Vigilancia del Valle del Huasco por US$ 60 millones en 20 años como medida de mitigación y compensación de daños ambientales, realmente pasa a ser sorprendente el nuevo acuerdo que hubo entre ellos para responder en conjunto a las preguntas planteadas por la Corema de la III Región.

Este hecho plantea varias interrogantes en relacion a la efectividad de los mecanismos de participacion ciudadana para proteger el "interes publico ambiental", y respecto del rol de las comunidades "afectadas" para arrogarse la representacion de tal interes. En este sentido, es totalmente legitima la interrogante planteada por la Directora de Conama, Paulina Saball, en un seminario de Responsabilidad Social empresarial realizado en estos dias: "¿Pueden los regantes renunciar a sus derechos constitucionales por un acuerdo entre privados?". Para generar reflexion, les dejo con el artículo que fue publicado hoy en "El Mercurio" sobre este punto.-

Moises Sanchez, en La Tragedia de los Comunes

Pascua Lama:
Conama plantea dudas por el acuerdo Barrick-regantes

¿Los regantes son la comunidad? ¿Se puede renunciar a los derechos constitucionales? Son parte de los cuestionamientos.

El acuerdo al que llego Barrick Gold con la Junta de Vigilancia del Valle del Huasco para responder en conjunto a las preguntas planteadas por la Corema de la III Region y sacar adelante su polemico proyecto Pascua Lama es, segun la directora ejecutiva de la Conama, Paulina Saball, una alianza que "deja muchas preguntas en el aire".

Para la ejecutiva, el acuerdo al que se llegó con los representantes de cerca de 2 mil regantes del Valle del Huasco -y el primero de este tipo en realizarse en Chile- no puede tacharse como una alianza con la "comunidad" de la zona.

"¿Quién es la comunidad? ¿Son sólo los regantes?", dice la ejecutiva, quien recalca que la empresa llego a un acuerdo solo con una parte y que la totalidad de las comunidades tiene representación dentro del marco legal ambiental chileno.

Actualmente, las comunidades tienen 15 días posterior a la presentación poblica de un proyecto para hacer todo tipo de observaciones. Luego de eso, es la autoridad ambiental quien recoge dichas observaciones, las procesa e incluye en las preguntas que realiza a la empresa titular de la iniciativa.

Esta misma secuencia se siguió en el caso de Pascua Lama para la aprobación de su segundo Estudio de Impacto Ambiental (EIA). Por eso es que, segun Saball, "este acuerdo entre privados no influira en nada como punto a favor de Barrick en su aprobacion del EIA. No tiene nada de malo que haya un acuerdo entre privados, pero esto para nosotros no significa nada, las opiniones de la comunidad están incluidas en la legislacion actual", recalca.

Barrick Gold llego a un acuerdo con la Junta de Vigilancia del Valle del Huasco, donde ambas entidades redactaran conjuntamente las respuestas que la empresa debe entregar a la Corema antes del 14 de octubre. Con esto Pascua Lama incluira todas las observaciones de los regantes en sus respuestas lo que, para ellos, es una buena alternativa para que la empresa siga estrictos parametros que impidan la contaminacion de las aguas de la zona.

Para Saball otra de las dudas que deberan plantearse a nivel país es si un grupo de personas puede renunciar o no a su derecho constitucional de vivir en un ambiente limpio y libre de contaminación.

"¿Pueden los regantes renunciar a sus derechos constitucionales por un acuerdo entre privados?", dice la ejecutiva en el marco de la III Conferencia Interamericana sobre responsabilidad social empresarial.

Ademas de la alianza, la empresa dara a los regantes US$ 60 millones en 20 años como medida de mitigación y compensacion de daños ambientales.

Al respecto, Saball asegura que las mitigaciones de impacto ambiental necesarias para este tipo de proyectos estan establecidas en la certificación que dice la Corema.

Con ello coinciden en Barrick desde donde se ha dicho que estas medidas son "adicionales" y se realizan solo para dejar tranquila a la comunidad.

LAS CLAVES

PASCUA LAMA es un proyecto binacional en Chile y Argentina de extraccion de oro. La inversion bordea los US$ 1.700 millones y esta ubicado en la III Región.

(Fuente: El Mercurio 28.09.2005)

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Conama plantea dudas por el acuerdo Barrick-regantes (El Mercurio 28.09.2005)

Fotografia:

Ticket for Millions, de Chris Campbell (bajo licencia creative commons)

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La silenciosa guerra por el agua que se libra en todo el planeta, por Marcel Claude

En este articulo, el autor plantea que la escasez del agua dulce en los proximos años sera fuente de tensiones sociales y politicas, y que frente a la inoperancia del mercado para regular el uso de este recurso, se requiere la tutela estatal para asegurar el derecho a su uso a toda la ciudadania.

Si duda alguna, este sera uno de los grandes temas de este siglo, pues dicha escasez no afectara solo a los sectores mas desposeidos, sino que tambien a los mas desarrollados, lo que generara luchas por el acceso a este recurso. Ademas, plantea una reflexion respecto de la eficacia de la asignacion de los derechos de propiedad para proteger este recurso comun.-

Moises Sanchez, en La Tragedia de los Comunes

SANTIAGO, 22 de septiembre de 2005, (TDC News).- Las obvias consecuencias de esta escasez (desertificación, menos producción de alimentos, aumento de enfermedades infecciosas y destrucción de ecosistemas), ya es motivo de tensiones politicas y sociales internas en Latinoamerica, tal como ocurrio hace pocos años en Bolivia.

Aunque ninguna de las justificadas y urgentes demandas sociales que se le hacen al modelo neoliberal, impuesto en Latinoamerica y gran parte del mundo, lograran hacer un cambio estructural al modelo de acumulacion que conlleva el neoliberalismo y la globalización galopante que todos sufrimos, el orden neoliberal que ha sido creado tendria que enfrentarse a una transformacion profunda, ya no urgido por los movimientos sociales, sino por una realidad mucho menos negociable ni susceptible de represion politico-militar: la escasez de recursos naturales, especialmente del agua.

Esta realidad esta a la vuelta de la esquina. Unicamente el 2,5% del agua del planeta es dulce, y menos de la mitad esta disponible para ser utilizada. Actualmente mas de 1.200 millones de personas, sobre todo en America Latina, Africa y Asia, sufren la escasez del vital elemento en algún grado. Segun el Fondo de Poblacion de Naciones Unidas, dentro de 25 años una de cada tres personas en la Tierra tendra poca agua o nada.

Las obvias consecuencias de esta escasez (desertificación, menos producción de alimentos, aumento de enfermedades infecciosas y destruccion de ecosistemas), ya es motivo de tensiones politicas y sociales internas en Latinoamerica, tal como ocurrio hace pocos años en Bolivia, donde la privatizacion del agua potable de Cochabamba, alzo a su gente en una revuelta que acabo con varios muertos y con la ciudad en estado de sitio.

Estos mismos problemas internos, se transformaran pronto en conflictos internacionales, cuando se acentue aun mas la diferencia entre paises ricos en agua y los que no cuentan con grandes reservas; todo esto enmarcado en un sistema economico que ha sido incapaz de asignar eficientemente este recurso.

Lo anterior es un reflejo de dos fenomenos crecientes en todo el planeta: la privatizacion del agua, donde las grandes transnacionales estan haciendo sentir su poder economico en muchos pueblos del Tercer Mundo, en un negocio que se sabe es altamente lucrativo. Coca Cola predice que su agua -en algunos paises mas cara que la gasolina- terminara dando mayores beneficios que sus bebidas gaseosas en muy pocos años. Para esto basta recordar la polemica suscitada en el Reino Unido hace exactamente un año, cuando esta transnacional reconocio estar envasando agua potable de Londres, para venderla como agua mineral a 3 euros el litro.

El segundo fenomeno es la cada vez más acelerada militarización de las grandes fuentes de agua, o como se presenta eufemisticamente bajo la "proteccion" de potencias extranjeras. Por ejemplo, diversos analistas concuerdan que uno de los objetivos estrategicos de la invasion a Irak fue el control de los dos rios más importantes del Medio Oriente, territorio donde el agua es tan preciada como el petroleo.

Y existen ejemplos mucho mas cercanos: en Argentina, una investigación del Centro de Militares para la Democracia, llego a una preocupante conclusion: "La ciclica presencia del Comandante del Ejercito Sur de EE.UU. en la Triple Frontera, las declaraciones del Departamento de Estado y los rumores de que alli habría terroristas tienen un objetivo: el control del Sistema Acuifero Guarani (SAG), un verdadero oceano de agua potable subterraneo que tiene alli su principal punto de recarga".

Ampliamente demostrada la inoperancia del mercado para administrar este recurso, solo queda una cosa por hacer: convencer a los pueblos del mundo que el agua, mas que un bien negociable, es un derecho basico, y que como tal requiere la proteccion estatal para ser garantizada a la ciudadania. Si cada Estado es incapaz de asegurar este derecho, tendremos entonces que seguir el valiente ejemplo cochabambino, que logro a fuerza de desobediencia civil, recuperar su derecho fundamental de contar con agua para seguir viviendo.

Marcel Claude
Oceana

(Fuente: Ecoportal)

Ir a articulo:

La silenciosa guerra por el agua que se libra en todo el planeta (Ecoportal)

Descargar foto (licencia creative commons) (Eric Rolph)

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¿Quién nos defenderá de los verdes?

Hace algunos dias Alvaro Bardon, publico un articulo con este titulo en "El Mercurio" en el cual criticaba a los ambientalistas, señalando que estos "gustan del prohibicionismo y de la propiedad comun, en la antigua linea iniciada por las primeras leyes ecologistas, las de la Alemania nazi", y que los mayores deterioros se observan en los bienes publicos, proponiendo que "para vivir en un ambiente limpio y descontaminado, se deben extender los derechos de propiedad".

La verdad, hace mucho tiempo no leia un articulo tan plagado de "ideologismos" y afirmaciones falaces, desmentidas por innumerables investigaciones en materia de derecho de propiedad, las que sostienen que no siempre la propiedad comuna termina en "tragedia", y que en no pocos casos la propiedad privada puede contribuir al agotamiento del recurso que se busca proteger.

Por el momento, los dejo con el articulo de Bardon, y los comentarios mas tecnicos los expondre en otro post la semana entrante, pues ahora hay que prepararse para celebrar. ¡¡¡Feliz 18 a todos¡¡¡

Moises Sanchez, en La Tragedia de los Comunes

ELMERCURIO.COM

¿Quien nos defendera de los verdes?

Jueves 15 de septiembre de 2005

Los verdes gustan del prohibicionismo y de la propiedad comun,en la antigua linea iniciada por las primeras leyes ecologistas, las de la Alemania nazi.
Por Alvaro Bardón

¿En que grupos humanos se observa mas depredacion de recursos, contaminacion y basura? En los mas pobres, donde apenas se sobrevive y se usan tecnologias sucias. Asi, si quiere cuidar el medio ambiente, lo primero es crecer.

¿Donde se aprecia mas mugre y deterioro? ¿En los bienes publicos, de todos, o en los que tienen propietarios que los cuidan? En los primeros, lo que llaman "la tragedia de los comunes". Para vivir en un ambiente limpio y descontaminado, se deben extender los derechos de propiedad.

¿Y en que paises se observan procesos productivos mas puros y menos contaminación de rios, lagos, ciudades y bosques? ¿En los capitalistas o los socialistas? La ruina ambiental y tecnologica de los paises comunistas habla por si sola. Las naciones capitalistas son mas limpias. Al parecer, cuando sube el ingreso -lo que esta ligado a la libertad, la propiedad y la competencia-, la gente comienza a preocuparse de bienes superiores, como la conservación de los recursos.

Hay casos complejos, como el calentamiento de la Tierra y la contaminacion de las ciudades, que se pueden manejar bien con bonos de contaminacion, tipo acuerdo de Kioto, o el proyecto para Santiago que duerme en el Congreso por el veto de los ambientalistas, que prefieren la represion, que no funciona, a las soluciones libres y voluntarias, que si funcionan.

Los verdes rojelios gustan del prohibicionismo y de la propiedad comun, en la antigua linea iniciada por las primeras leyes ecologistas, las de la Alemania nazi; en general, se oponen a cualquier desarrollo productivo. ¿Conoce algun proyecto de inversion promovido por los verdes en mineria, comercio, madera, pesca, carne, construccion, celulosa, industria, energia o el tratamiento de residuos? En Chile boicotean todo y, si tienen exito, terminaremos en la miseria. ¿Incomprensible? No: es que practican un fundamentalismo religioso, un panteismo adorador de la naturaleza, que postula que el hombre ha depredado el planeta y que la preservacion de este requiere de una reduccion de la poblacion, quizas por la via del hambre que generaria el subdesarrollo.

¡Que exagerado! ¡Si los verdes solo hemos "parado" Trillium, Celco, Ralco, Pascua Lama, Cascada, Alumysa, el salmon, unas minitas de cobre y algo en la madera! ¿Y los miles de proyectos ratones, encarecidos artificialmente? Bueno, esos son de segundo orden. Si los gobernantes no toman esto en serio, el pais se va a estancar. La legislacion ambiental no es clara ni impersonal, y si es costosa para los chicos. Ademas, nos hemos autoimpuesto estandares de nivel suizo, cuando apenas somos morenos latinos. Y no se olvide de que variadas organizaciones ambientales criollas reciben plata de nuestros competidores foraneos, para desprestigiarnos y sacarnos de los mercados internacionales.

Este tema no debe tomarse olímpicamente, como se ha hecho desde mediados de los años 90, cuando se legislo, como siempre, para peor. No nos hagamos mas los lesos y, en vez de enseñar mentiras en los colegios, leamos a los padres del fundamentalismo ambiental. Los guardianes morales del concepto cristiano de la naturaleza al servicio del hombre no deben seguir mudos. El empresariado no puede seguir creyendo que no es para tanto y que siempre se arreglaran con la autoridad, como en Celco, donde los cisnes, haciendo lo que hacen siempre, migraron. Falto la ley de la bancada verde prohibiendoles volar. Por ultimo, no se si a los politicos se les puede pedir que sean responsables y se metan en lo politicamente incorrecto.

Ir a Articulo:

¿Quién nos defenderá de los verdes? (El Mercurio, 12.09.2005)

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Expertos japoneses explican como desarrollar proyectos de MDL en Chile

Una de las formas de lograr mitigar en parte las emisiones de gases que provocan el efecto invernadero, estan constituidos por los "Mecanismos de Desarrollo Limpio" (MDL), los que fueron establecidos en el Protocolo de Kioto como una manera de ayudar a los paises desarrollados a lograr sus metas de reduccion de emisiones, reconociendoles las reducciones obtenidas a traves de proyectos ejecutados en paises en vias de desarrollo que "eviten" que estos gases se emitan a la atmosfera, o bien que acrediten su "captura".

Estos mecanismos se han convertdio en una muy interesante manera de obtener mejoras ambientales, y si bien es cierto por si solos no sirven para detener el fenomeno del cambio climatico, ayudan mucho en orden a avanzar hacia soluciones cooperativas en problemas ambientales. Para difundir esta herramienta, hace algunos dias atras estuvo en Chile invitados por la SOFOFA, una comitiva de expertos japoneses, cuyas ponencias y explicaciones ahora entregamos.-

Moises Sanchez, en La Tragedia de los Comunes

Documentos de Trabajo:

Comunicado de Prensa (Sofofa, 09.09.2005)

MDL: estrategia de negocios con socios japoneses (Presentación Mari Yoshitaka)

Introduccion a las tecnicas para el desarrollo del documento de proyecto (Presentación Fabiana Rodríguez)

Apoyos de Jetro para el desarrollo de proyectos de MDL (Presentación Atsuchi Okubo)

Ver ademas:

Mecanismos de Desarrollo Limpio del Protocolo de Kioto (Presentación Daniel Silva, Deloitte 09.08.2005)

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¿Por que la información de la calidad del aire es reservada?

El Director de la Conama-RM, Pablo Badenier, afirmó hoy en "La Tercera" que los niveles de contaminación en Santiago son los mejores desde el año 1997, debido a que las personas estuvieron menos expuestas a la contaminación, tomando como referencia la cantidad de alertas y preemergencias decretadas.
Sin embargo, cabe preguntarse si tales conclusiones son validas, tomando en consideración que tales medidas son adoptadas por una autoridad política, y el lamentable hecho de que no es posible acceder a la información de los contaminantes hora por hora, debido a que estos datos son de manejo "reservado".-

Moises Sanchez, en La Tragedia de los Comunes

SANTIAGO, 09 de septiembre de 2005, (TDC News).- Desde hace años se nos viene diciendo que "la calidad del aire de Santiago esta mejorando", lo que es ya una frase de rigor en el debate público sobre la calidad ambiental de nuestra ciudad. Y para fundamentarla, la autoridad se basa en confusas estadisticas relativas a la mayor o menor cantidad de alertas o preemergencias decretadas en el período.

Teniendo presente que efectivamente han habido mejoras (las que tal vez en otro post podamos discutir), la verdad es que desde hace tiempo los avances en el control de la contaminacion atmosferica estan estancados, y que eso invariablemente debe estar provocando efectos nocivos en la salud de las personas. En este sentido, es prioritario comenzar a evaluar los efectos dañinos de las exposiciones a los contaminates en la poblacion, y no desconocer la existencia del problema en base a indicadores tan falaces y que dependen, en definitiva, de una declaracion de la misma autoridad.

Sin embargo, en este punto nos encontramos con un gran obstáculo: la informacion de las mediciones de la contaminacion hora por hora de las estaciones de monitoreo son reservadas. En efecto, la unica informacion con que puede contar el publico es aquella que establece el "promedio" de las 24 horas del dia del material particulado grueso (PM10), dato que no sirve para determinar el nivel de exposicion de ciertos grupos criticos, tales como los escolares o deportistas, que desarrollan sus actividades a ciertas horas del dia. Entre las víctimas de estas restricciones informativas se encuentran profesionales del area y centros de estudios tan prestigiosos como la Unidad de Pronostico de la Universidad de Santiago.

En este sentido, el promedio de 24 horas nos oculta las horas "peak" de contaminacion, y por tal razon se puede producir el contrasentido de que, a pesar de existir niveles altisimos de material particulado en un sector durante el dia, sin embargo no se haya sobrepasado la norma, que se basa en dicho promedio.

Estos datos de la contaminacion hora por hora, asi como los indices de calidad del aire (ICAP), pueden ser de enorme utilidad para poder contrastar la version oficial que nos dice que "vamos bien, mañana mejor", y de esa forma poder dar las urgencias necesarias a las politicas de control y prevencion de la contaminacion atmosferica en Santiago. Por esta misma razon, urge que las autoridades accedan a hacerla publica, a fin de que centros de estudios independientes puedan efectuar evaluaciones paralelas a las oficiales.

Moises Sanchez.-

Ver ademas:

¿Qué son los episodios críticos de contaminación? (Conama-RM)

Alertas ambientales se redujeron casi a la mitad este año, pese a altos índices de smog (La Tercera, 09.09.2005)

Entrevista a Pablo Badenier, Director de Conama RM (Ecoamerica, septiembre 2004)

Datos reservados de la Conama (El Periodista 16-09-2005)

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¿Es posible reclamar daños en las Cortes por los efectos adversos del Cambio Climatico?

Durante el año 2005, han aparecido en prensa distintas acciones legales, llevadas a cabo en las cortes norteamericanas, por medio de las cuales se quiere hacer responsables tanto a instituciones gubernamentales, como a empresas privadas, por los efectos adversos del cambio climatico.-

Moises Sanchez, en La Tragedia de los Comunes

SANTIAGO, 06 de septiembre de 2005, (TDC News).- En abril del presente año, distintas organizaciones ciudadanas, ONG's y varios Estados, demandaron en Washington D.C. a la Agencia de Protección Ambiental (EPA), por deficiencias en la regulación de los gases de efecto invernadero bajo el acta por el aire limpio ("clean air act"), que es el instrumento legal que regula las emisiones contaminantes en Estados Unidos. Recientemente, a finales de agosto, la Corte de California admitió a tramitación una demanda, en la que se pretende obtener la reparación de daños por parte de dos empresas privadas que prestaron apoyo financiero y seguro a proyectos que incrementan la emisión de gases de efecto invernadero.

La Dra. Roge de Marzolini, representante de una de las demnadantes en esta última acción legal, declaró en un comunicado que "Esto es solo el comienzo, ya que no sólo deberán responder los países industrializados que son responsables de la mayor cantidad de emisiones de gases que incrementan la temperatura global, sino también aquellos menos desarrollados que no toman las medidas necesarias para advertir y prevenir a las personas afectadas de consecuencias del cambio climático, anticipadas por el Panel Científico Internacional, como inundaciones, incremento de las precipitaciones, aumento de la intensidad de las sequías, entre otras."

Sin duda alguna me parece muy interesante que las Cortes esten considerando la admision de estas demandas, ya que eso demuestra que a los ojos de los jueces, la efectividad del Cambio Climático es un hecho, a pesar de todas las maniobras que se han realizado en estos últimos meses para acallar a los científicos que afirman la efectividad de este fenómeno por parte de algunos congresistas, especialmente el representante por el Estado de Texas, Joe Barton. En este sentido, creo que el va a ser muy interesante seguir el curso de estas acciones legales, pues con seguridad el tema de la efectividad del daño por cambio climático será uno de los de mayor debate.

En cualquier caso, creo que las declaraciones de la Dra. Roge de Martolini resultan ser exageradas, porque el resultado de estos juicios no necesariamente van a provocar un cambio en las polìticas climáticas de los paìses más desarrollados, que están viendo este asunto más bien como una cuestion de costos económicos y políticos, y en donde una o dos sentencias favorables a los solicitantes no van a marcar un cambio sustantivo en dicha política, más aún si se considera que serían dictadas por las cortes de uno de los países que, precisamente, no ha ratificado el Protocolo de Kioto.

Por otra parte, me parece aventurado afirmar que los países en desarrollo tendrían que hacerse responsables por las medidas de prevención que no tomaron para evitar los efectos adversos del cambio climatico, pues es evidente que a dichos países, por muchos motivos, no les podemos pedir un nivel de protección y prevención ambiental al nivel de los países más desarrollados. Con esto no quiero decir que no deban proteger su medio, sino tan solo poner sobre el tapete la evidente injsuticia que significa medir "con la misma vara" de los desarrollados a estos países.

Creo que este tema merece muchas reflexiones, y por eso les dejo algunos vinculos con información respecto de los dos casos. En particular, para la gente vinculada al Derecho, les recomiendo la lectura de un interesante paper (en ingles) que se realizó sobre este tema por Bradford Mank, porfesor de leyes de la Universidad de Yale, en el que trata de dilucidar si el calentamiento global puede ser considerado un dalo global ("Standing and Global Warming: Is Injury to all to none").

Moises Sanchez.-

Ver ademas:

Admiten daño por Cambio Climático (Amigos de la Tierra, 30.08.2005)

US legal action to regulate greenhouse gas emissions (Climate Justice Programme, 2005/04/19)

"Standing and Global Warming: Is Injury to all to none", por Bradford Mank (Paper de 84 pags. en PDF)

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Elogio de la Ecología, por Macel Claude

En esta columna, el autor reflexiona en torno a la idea de progreso, y como la "cuestión ecológica" nace como parte de la crítica al consenso generalizado sobre los beneficios del racionalismo científico antropocéntrico, y como contribuyó a la desaparición de las certeza del desarrollo pleno (publicado en Diario Electrónico "El Gong" el 06.09.2005).-

Moises Sanchez, en La Tragedia de los Comunes

SANTIAGO, 06 de septiembre de 2005, (TDC News).- Desde distintas trincheras y a raíz de la reinstalación de la “cuestión ambiental” en el debate público, se ha levantado una crítica feroz ante cualquier preocupación por la Naturaleza, ya sea por tiburones mutilados en los océanos, cisnes de cuello negro o glaciares cordilleranos.

El descrédito más común y ya poco novedoso, dice relación con que ser ecologista es estar en contra del progreso. Sin embargo, no se repara en que hace mucho tiempo se perdió la unanimidad respecto al significado del progreso, es más, algunos dicen que “el hombre no progresa, porque su alma es la misma” [Ernesto Sábato]. Por otra parte, el crecimiento económico hace tiempo ya produce más malestar que bienestar y en cuanto a la creación de empleo, cabe agregar que hay muchas actividades económicas cuestionadas ambientalmente que no generan empleos significativos, tales como la minería y la celulosa.

Hasta antes de la aparición de la “cuestión ecológica”, expresada en los grandes conflictos ambientales como son el calentamiento global, el efecto invernadero, la desaparición de especies, el colapso de las pesquerías, entre otros, el optimismo acerca de las posibilidades de desarrollo era más o menos generalizado. No fue sino hasta la Cumbre Mundial de Estocolmo y la publicación en la década del ‘70 del informe del Club de Roma, “Más Allá de los Límites del Crecimiento”, y más tarde la publicación de 'Nuestro futuro común', por parte de la Comisión Mundial para el Medioambiente y el Desarrollo de Naciones Unidas -más conocida como Comisión Brudtland- que se produce una toma de conciencia sobre la amenaza global que significa el deterioro de los recursos naturales y sobre los nuevos límites para el desarrollo de la humanidad.

Con esto, la “cuestión ecológica” contribuyó ostensiblemente a la desaparición de la certeza que se había alcanzado gracias al “imperio de la razón”, respecto a la posibilidad del desarrollo pleno, permanente y en armonía con la justicia y la libertad. La duda está instalada y la legitimidad con que la “cuestión ecológica” contribuye a ello, no es menos poderosa que la de aquellas figuras claves de nuestro tiempo, tales como Joseph Ratzinger, actual Papa, quien en enero del 2004 sostenía que “si antes no podíamos eludir la cuestión de si las religiones propiamente no eran una fuerza moral positiva, ahora no tenemos más remedio que plantearnos la duda acerca de la fiabilidad de la razón”.

En cierto sentido, la “cuestión ecológica” nace como parte de la crítica al consenso generalizado sobre los beneficios del racionalismo científico antropocéntrico que estableció una relación funcional entre el hombre y la Naturaleza, en donde ésta sólo se explica como insumo para las necesidades de la sociedad humana, sin vida propia y menos aún como sujeto de derechos, al punto en que, en aras del bienestar de la especie humana y del progreso científico, se ha llegado hasta la crueldad y la tortura de los animales, lo que constituye uno de los abusos más extendidos de la era de la razón. En cierto sentido, la “cuestión ecológica” es una expresión del desencanto en relación a un orden que prometió mucho y que, no obstante sus pretensiones paradisíacas, provocó enormes frustraciones. No es para menos, dado que la era de la razón se planteó como $3> la emancipación de todas las formas de esclavitud, a través de una conjunción armoniosa entre lo bello, lo bueno y lo verdadero.

A pesar de lo anterior, debemos cuidarnos de entender la ecología como una corriente que tiende a legitimar el espíritu nihilista y desesperanzado que tanto abunda en nuestros días. Mas bien la ecología es una revalorización de la Naturaleza y en esa dirección comparte la búsqueda del primitivismo como una forma de superación y de refundación que aparece regularmente en las sociedades desgastadas, corruptas y decadentes. Es, entonces, un intento por reencontrar las esencias primarias, un entusiasmarse de nuevo con la Antigüedad, a partir de la constatación de que la cultura existente se está disolviendo. La idea de volver a nutrirse, del retorno, es una idea permanentemente resucitada en los períodos de decadencia civilizacional. La ecología es también una crítica profunda al totalitarismo de la razón instrumental, esa que ha soslayado la razón ética y estética y que ha convertido toda forma de vida en insumo para la acumulación de capital. En consecuencia, la ecología comparte el mismo espíritu que impulsó a Lutero en la búsqueda del primitivismo, a partir de una crítica radical de su tiempo. Así también, los primeros humanistas y los utópicos del Renacimiento, movidos por la revalorización de la Naturaleza y un profundo descontento con el orden heredado, reseñan claramente el espíritu que se anida en la ecología del presente. En ella, entonces, el humanista encuentra las fuentes nutritivas para redefinir y revitalizar la sociedad humana. A su vez, el místico encuentra en el espíritu de la ecología una aproximación a la idea de Dios, a través de mirar la perfección de su obra.

Por lo tanto, la ecología es profundamente abierta a la esperanza, es una búsqueda de trascendencia, pretende redescubrir la belleza y va tras la idea de la perfección, del equilibrio y de la armonía que están contenidos en la Naturaleza.

MARCEL CLAUDE
ECONOMISTA, FUNDACIÓN OCEANA

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Acceso a la información pública y recursos naturales, por Matias Guillof

En este articulo, el autor plantea la necesidad de poder acceder a la información pública en materias ambientales frente a medidas del Ejecutivo, de manera que estos puedan provocar un real diálogo con la ciudadanía. Además, analiza los conflictos generados por las normas que amparan el secreto en Chile. (publicado en "El Mostrador" el 18.08.2005).-

Moises Sanchez, en La Tragedia de los Comunes

SANTIAGO, 06 de septiembre de 2005, (TDC News).- A pesar de que más de una década ha transcurrido, desde que se suscribió la declaración de Río, el cumplimiento de uno de sus principios, como el 10, es un tema que no se encuentra para nada decantado en nuestro país. Aunque este principio llega a señalar que los Estados deberán facilitar y promover la participación y toma de conciencia pública, haciendo que la información se encuentre disponible para quien la requiera y estableciendo recursos judiciales que aseguren su entrega, es bastante poco lo que hasta el momento se puede apreciar en cumplimiento de este principio, a la hora de tratar sobre temas de recursos naturales.

Al respecto, se puede señalar como algo relevante la decisión de la Comisión Interamericana de demandar al Estado chileno, por haber violado el derecho de acceso a la información pública de un grupo de ciudadanos que buscaba obtener información relativa al proyecto forestal Trillium. No obstante que el interés de la ciudadanía en conocer dicha información era relevante y legítimo, de acuerdo al marco sentado por la declaración de Río, el Comité de Inversión Extranjera (organismo requerido en esa oportunidad) negó su entrega. Ante esta negativa, se pusieron en marcha los pertinentes recursos judiciales, los que finalmente no fueron admitidos y la referida información siguió marginada del conocimiento público.

En el mismo sentido, pueden exponerse las numerosas resoluciones, que en cumplimiento del Decreto 26 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia (decreto que reglamentó la manera en que la administración podía calificar información como reservada o secreta) han sido dictadas por reparticiones públicas cuyas labores dicen relación con la administración de recursos naturales.

Ante estas resoluciones, la respuesta de los tribunales, salvo contadas excepciones, no han sido protectoras del derecho de acceso a la información pública, por lo que se ha llegado a la situación que sean los mismos órganos de la administración, quienes hayan dado pasos de mayor entidad hacia la protección de este derecho. Así, la Contraloría General de la república, a través de su dictamen N° 49833, estableció el carácter deficitario de varias de estas resoluciones, y la Subsecretaría de Pesca, al acoger parcialmente una solicitud de modificación de su resolución dictada en conformidad a ese decreto.

Dentro de este panorama, el anuncio de la misma Secretaría General de la Presidencia, parece alentador, desde el momento que establece el término de la información calificada como reservada y secreta por la vía reglamentaria, a través de la entrada en vigencia de las reformas constitucionales (particularmente la del artículo 8) y del proyecto de ley de acceso a la información pública, que hoy se tramita con carácter de simple urgencia en el Congreso.

Es de esperar que con estas innovaciones la ciudadanía pueda cumplir su rol de actor, en la toma de decisiones en materia ambiental. Así, los compromisos asumidos en la declaración de Río dejarán de ser romanticismo y de esta manera, los ciudadanos podrán aportar y provocar un real diálogo en temas ambientales, ya no a partir de la negación, sino que desde la base de la información.

Matías Guiloff
Oceana

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Investigan a científicos norteamericanos que afirman la efectividad del cambio climático

El Comité de Energía y Comercio del Congreso norteamericano, investiga a científicos que afirman la efectividad del fenómeno del cambio climático, lo que ha generado reacciones de rechazo en la comunidad científica internacional.-

Moises Sanchez, en La Tragedia de los Comunes

SANTIAGO, 06 de septiembre de 2005, (TDC News).- Sin duda alguna, cuando los prestigiosos investigadores Michael Mann y Malcolm Hughes, ambos profesores de la Universidad de Virginia; y Raymond Bradley, director del centro de investigación del clima de la Universidad de Massachusetts, recibieron los requerimientos de información del representante por el estado de Texas Joe Barton, fechados el 23 de junio de 2005, en la cual se les informaba del inicio de una investigación por parte del Comité de Energía y Comercio fundado en la regla X y XI de la Cámara de los Representantes, su sorpresa fue mayúscula. Similares requerimientos fueron enviados a Rajendra Pachaurí, representante del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC), y Ardent Bement, director de la Fundación Nacional de la Ciencia.
Tales requerimientos, fundadose en las diferencias existentes entre los resultados de varias investigaciones que afirman el aumento de los niveles de temperatura, solicitan a estos científicos no sólo el envío de los datos usados en sus investigaciones y otros antecedentes técnicos, sino que también una serie de antecedentes personales y financieros, tales como una lista completa de los trabajos e investigaciones sobre cambio climátcio en la que han sido autores o coautores, y una nómina de las instituciones que financiaron las mismas.

Entre otras cosas, en dichas misivas se cuestiona la independencia y transparencia del IPCC, asi como tambien la integridad de sus investigaciones en relación a los datos históricos de temperatura. Además, señalan estas cartas que esta investigación es de suma importancia toda vez que dicho panel esta preparando su cuarto reporte, lo cual podría tener incidencia en las decisiones políticas del Congreso.

Esto ha generado reacciones de rechazo de la comunidad científica internacional, que ven estos hechos como una intromisión política en debates que son propiamente científicos. Por ello, Alan Leshner, el CEO de la asociación americana para el adelanto de la ciencia, señaló que las cartas Barton en "dan la impresión de una búsqueda de una base para desacreditar a estos científicos y sus resultados, más bien que una investigación para comprenderlas". Otro investigador, Thomas Crowley ha señalado que estas maniobras buscan intimidar a los científicos que obtengan resultados que no estén de acuerdo con la línea política oficial.

Otras organizaciones y científicos individuales también han expresado su rechazo a esta investigación por medio de cartas enviadas a Joe Barton:
Carta de la European Geosciences Union, Divisions of Atmospheric and Climate Sciences, de 07.07.2005
Carta de la American Association for the Advancement of Science (AAAS), de 13.07.2005
Carta de la comunidad científica americana de 15.07.2005
Carta de la Academía Nacional de Ciencias de 15.07.2005

Por otra parte, otros congresistas han manifestado su rechazo a esta investigación, tales como Sherwood Boehlert, y Henry Waxman.
Sin duda alguna, estas presiones a nivel local buscan sembrar un manto de duda sobre la efectividad del fenómeno del cambio climático, y de manera indirecta, busca tambien custionar al prestigioso IPCC, panel encargado de entregar la version científica de base para las acciones políticas en materia de cambio climático en el contexto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático.

Curiosamente, en la edición de agosto de la revista "Popular Science" se publica un artículo que señala que quizá no sea necesario limitar el consumo de los combustibles fósiles para combatir el cambio climático, debido a que existen tecnologías disponibles para mitigar sus efectos. Estas propuestas fueron desarrolladas por el "Climate Change Technology Program", iniciativa que depende directamente de la Casa Blanca.

Moises Sanchez.-

Ver ademas:

Ver respuestas de los científicos cuestionados aquí

Artículo THOMAS J.CROWLEY,Nicholas School of the Environment,Duke University,Durham,N.C, en el cual se relata la historia de las presiones políticas a los investigadores bajar aquí

1998: Global-scale temperature patterns and climate forcing over the past six centuries, by Michael E. Mann, Raymond S. Bradley & Malcolm K. Hughes† bajar aqui

1999: Northern Hemisphere Temperatures During the Past Millennium: Inferences, Uncertainties, and Limitations, by Michael E. Mann, Raymond S. Bradley & Malcolm Hughes bajar aquí

Artículo "La tecnología podría moderar el cambio climático"

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¿Son irreversibles los efectos del cambio climático?

En adición a lo señalado en el post anterior, existen una serie de informes que han sido publicados este año, los cuales no contienen alentadoras noticias en relación a los efectos del cambio climático, y que por esa misma razón exigen medidas inmediatas para su control.-

Moises Sanchez, en La Tragedia de los Comunes

SANTIAGO, 06 de septiembre de 2005, (TDC News).- En el mes de enero, se publicó el informe "Meeting the Climate Challenge: Recommendations of the International Climate Change Taskforce", el que fue elaborado conjuntamente por el Instituto para la Investigación de la Política Pública de Reino Unido, el Centro para el Progreso Americano de Estados Unidos y el Instituto Australiano. El asesor jefe científico del grupo fue el jefe del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático de la ONU, Rakendra Pachauri. En este documento se advierte la posibilidad de llegar a un punto de no retorno en 10 años, razón por la cual entrega una serie de resomendaciones a los gobiernos para evitar llegar a este límite.

Por otra parte, la revista Science publicó un estudio en el cual se alerta que el cambio climátcio provocará una grave crisis de agua. En el caso de Chile, uno de los autores del estudio, Tin Barnett señaló que la mayoría de los problemas inmediatos no estarán en el océano, sino más bien en la escasez en el abastecimiento de agua regional de glaciares. "Los glaciares de los Andes y de la Patagonia se funden rápidamente. Las personas que dependen de esa agua durante el verano sufrirán muchos y serios problemas".

Moises Sanchez.-

Ver ademas:

Informe "Meeting the Climate Change"(pdf)

estudio "The Effects of Climate Change on Water Resources in the West: Introduction and overview" (pdf)

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Lentos avances en el control de las emisiones de CO2

Son evidentes las contradicciones entre las conclusiones científicas, que exigen rápidas medidas para frenar el fenomeno del cambio climático, y los lentos avances que se han verificado a nivel mundial en el cumplimiento de las metas de reducción de emisiones.-

Moises Sanchez, en La Tragedia de los Comunes

SANTIAGO, 06 de septiembre de 2005, (TDC News).-
En efecto, mientras por una parte el Madison-Wisconsin Independent Media Center señala que en el último reporte del U.S. National Climate Data Center se indica que el pasado mes de junio fue el segundo más cálido del período 1880-2004 (siendo sólo superado por el reciente junio de 1995), superando en 1.06º C el promedio del período; por la otra, un informe de la Agencia Europea del medio Ambiente publicado a finales de junio revela que las emisiones de gases de efecto invernadero en la Unión Europea-15 (anterior a la ampliación) apenas si han disminuido en un 1,7% entre 1990 y 2003, en circunstancias que la UE se había comprometido en el marco del protocolo de Kyoto a reducir el volumen de gases de efecto invernadero en un 8 por ciento hasta 2015 tomando las emisiones de 1990 como año base, y lo que es peor, si se considera las mediciones desde el año 2000 a la fecha, estás han aumentado. "Si las políticas actuales no cambian, dicho aumento continuará después del año 2010 y en el año 2030 se registrará un aumento total del 14% respecto a los niveles de 1990", señala un comunicado de dicha agencia fechado el 29.06.2005

Por otra parte, las metas de reducción de emisiones contempladas en el Protocolo de Kioto son muy inferiores a las reducciones que relamente se necesitarían para frenar el avance de este fenómeno, motivo por el cual hay que abandonar la idea de que su control quede entregado solamente a medidas de regulación o de mercado, como el comercio de emisiones o los mecanismos de desarrollo limpio.

Todo lo anterior, sumado a la escasa voluntad política demostrada en la última reunión de los países integrantes del G-8 en orden a avanzar decididamente en esta área, pone en evidencia la necesidad imperiosa de comenzar a abordar estrategias a nivel nacional e internacional que consideren medidas para mitigar y reparar los efectos adversos del cambio climático, el que a estas alturas parece difícil de controlar como fenómeno global.

Moises Sanchez.-

Ver ademas:

"U.S. and Global Temperature Summary Data for June 2005 and Other Indications of Global Warming", M-W Independent Media Center, 18.07.2005

Informe junio 2005 "Climate change and a European low-carbon energy system" (pdf)

obtener información sobre la actuación futura de la UE contra el cambio climático

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A modo de presentacion

Después de muchas reflexiones respecto de si debia tener blogs especializados por temas o no, llegue a la conclusion de que no solo no valia la pena por el gasto en tiempo, sino porque ademas la complejidad e interconexion de los distintos conflictos humanos, sociales y ambientales no admite analisis unilaterales.-

Moises Sanchez, en La Tragedia de los Comunes

SANTIAGO, 06 de septiembre de 2005, (TDC News).- En el mes de junio de este año comencé con mi primer blog, el que publique en bloglines con el mismo titulo de "la Tragedia de los Comunes". No es mi intencion hacer un analisis tecnico de las posibilidades de los distintos sistemas, pero para mi fue evidente que blogger resultaba ser una herramienta mucho mas amigable, multifacetica y poderosa para los fines que me proponia, lo que me motivo a comenzar a utilizarla.

Tengo que reconocer que al principio abri dos o tres paginas distintas, orientadas a temas de mi interes, de las cuales la que obtuvo mejores resultados fue Cronologia del secreto, la que esta orientada a dar informacion respecto de las iniciativas por el libre acceso a la informacion que habiamos llevado a cabo con varias organizaciones ciudadanas desde el año 2003. Esto se debe a mi entender porque logro captar un publico especializado, y por contener noticias frescas y de primera mano, lo que se debia a que nosotros eramos quienes realizabamos dichas acciones.

No voy a renegar de mi dicha experiencia, pero la verdad es que al leer hoy dia dicho blog, siento que no interpreta mi vision respecto de la humanidad, la sociedad, la economia y el derecho. En su fuerte especializacion esta su principal debilidad, y por ello hoy me decidi a crear este nuevo blog, en el que pienso volcar muchas ideas y articulos (propios y de terceros), que permitan entender el por que de los problemas humanos, sociales y ambientales. Hoy, a diferencia de otra epoca, no creo que la etica -sustento fundamental de toda consideracion sobre lo humano-, deba ser dejada de la lado en los analisis de los problemas concretos de nuestro mundo.

>¿Cual es mi propuesta? Retomar la discusion que ya los griegos habian inciado en relacion del papel de "lo publico" en la sociedad, y los alcances y limitaciones de "lo privado". En una epoca en que se piensa que todas las soluciones pasan por la iniciativa privada, pretendo plantear la discusion de estas soluciones desde lo publico, con el objetivo de encontrar aquellos matices que pueden hacer de estas algo mas que ideologias.

Lo anterior, lejos de ser un planteamiento idealizador, pretende encontrar opciones y caminos concretos, sea para generar espacios verdaderamente publicos, sea para hacer mas publicos los espacios privados. Esto ultimo es de tremenda importancia, toda vez que hoy, como jamas nunca, los mecanismos de regulacion en materias sociales y ambientales estan adquiriendo una importancia notable, con lo que el rol del "regulador" adquiere un papel preponderante. Por ello ya en muchos paises se ha entendido, por ejemplo, que los principales problemas en lo ambiental se relacionan con malas practicas del regulador (corrupcion, trafico de influencias, secretismo), y que los mecanismos de transparencia y participacion publica pueden ser buenos remedios para este problema

Chile no es una isla en este mundo, y por ello estas discusiones deben -necesariamente-, ser planteadas en nuestro medio para poder avanzar de manera concreta. Ya sabemos que estan en marcha muchas iniciativas en materia de informacion publica y transparencia(proyecto de ley Larrain-Gazmuri); descontaminacion ambiental (bonos de emision transables, Transantiago); cambio climatico (proyectos de mecanismos de desarrollo limpio); planificacion urbana (modificacion ley de urbanismo), entre otras importante materias, que van a exigir una discusion desde lo publico. Ya no es posible que se sigan construyendo las soluciones solo desde la optica de lo privado.

En este sentido, mi propuesta es abrirse a una discusion que rescate los matices, y que no excluya ex ante las distintas posiciones por su "falta de pertinencia tecnica", o por ser "privatistas" o "publicistas". En ese terreno de grises, es donde podremos avanzar a paso firme hacia el futuro, con soluciones que rescaten lo mejor de "lo privado" y de "lo publico".

Por ultimo solo me interesa mencionar que el titulo de este blog esta inspirado en el famoso paper del mismo nombre ("The Tragedy of Commons") , de Garrett Hardin, publicado en 1968 en la revista Science, (v. 162), en el que se plantean una serie de problemas respecto de la conservacion de los recursos que no son de nadie y que pertenecen "a todos". Este documento ha generado una riquisima discusion, parte de la cual queremos volcar en este blog.

Moises Sanchez.-

Ver ademas:

La tragedia de los comunes, Garrett Hardin

Cronologia del Secreto

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